學(xué)習(xí)專欄
2021年6月南平市機(jī)關(guān)基層黨組織“三會一課”學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料
目 錄
一、6月機(jī)關(guān)基層黨支部工作參考要點………………………（1）
二、學(xué)習(xí)資料……………………………………………………（3）
1. 中共中央政治局召開會議 分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)工作 聽取第三次全國國土調(diào)查主要情況匯報 審議《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》…………………………………………（3）
2. 習(xí)近平在中共中央政治局第二十九次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào) 保持生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略定力 努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化
………………………………………………………………（9）
3．習(xí)近平給《文史哲》編輯部全體編輯人員回信 …………（16）
4. 習(xí)近平在推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展座談會上強(qiáng)調(diào) 深入分析南水北調(diào)工程面臨的新形勢新任務(wù) 科學(xué)推進(jìn)工程規(guī)劃建設(shè)提高水資源集約節(jié)約利用水平…………………（18）
5. 我國首次火星探測任務(wù)天問一號探測器成功著陸火星 習(xí)近平代表黨中央、國務(wù)院和中央軍委致電祝賀……………（27）
6. 習(xí)近平同俄羅斯總統(tǒng)普京共同見證中俄核能合作項目開工儀式
………………………………………………………………（30）
7. 習(xí)近平主持召開中央全面深化改革委員會第十九次會議強(qiáng)調(diào) 完善科技成果評價機(jī)制深化醫(yī)療服務(wù)價格改革 減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)……………………（33）
8. 習(xí)近平出席全球健康峰會并發(fā)表重要講話……………（39）
9. 習(xí)近平向世界環(huán)境司法大會致賀信……………………（42）
10. 習(xí)近平致信祝賀中國日報創(chuàng)刊40周年強(qiáng)調(diào) 更好展示真實立體全面的中國 為促進(jìn)中國和世界交流溝通作出新的貢獻(xiàn)
……………………………………………………………（43）
11．兩院院士大會中國科協(xié)第十次全國代表大會在京召開
……………………………………………………………（45）
12．中國共產(chǎn)黨組織處理規(guī)定（試行）……………………（53）
6月機(jī)關(guān)基層黨支部工作參考要點
各直屬黨委（機(jī)關(guān)黨委）、總支、支部：
現(xiàn)將《6月機(jī)關(guān)基層黨支部工作參考要點》發(fā)給你們，請各基層黨支部結(jié)合實際抓好落實。
一、學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神
二、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來閩考察重要講話精神
三、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神
1．4月30日主持召開的中共中央政治局會議精神。
2．4月30日在中共中央政治局第二十九次集體學(xué)習(xí)時發(fā)表的重要講話精神。
3．5月9日給《文史哲》編輯部全體編輯人員的回信精神。
4．5月14日在推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展座談會上發(fā)表的重要講話精神。
5．5月15日給首次火星探測任務(wù)指揮部并參加任務(wù)的全體同志的賀電精神。
6．5月19日在中俄核能合作項目開工儀式上發(fā)表的重要講話精神。
7．5月21日在中央全面深化改革委員會第十九次會議上發(fā)表的重要講話精神。
8．5月21日在全球健康峰會上發(fā)表的重要講話精神。
9．5月26日給世界環(huán)境司法大會的賀信精神。
10．5月27日給中國日報創(chuàng)刊40周年的賀信精神。
11．5月28日在兩院院士大會中國科協(xié)第十次全國代表大會上發(fā)表的重要講話精神。
四、學(xué)習(xí)習(xí)近平《論中國共產(chǎn)黨歷史》《毛澤東 鄧小平 江澤民 胡錦濤關(guān)于中國共產(chǎn)黨歷史論述摘編》《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)問答》《中國共產(chǎn)黨簡史》《南平市黨員干部“再學(xué)習(xí)”輔導(dǎo)資料匯編》及“四史”
五、學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)
六、根據(jù)市委《關(guān)于開展黨史學(xué)習(xí)教育的實施方案》要求，“七一”前后，基層黨組織召開1次專題組織生活會，領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在支部專題組織生活會，交流學(xué)習(xí)心得體會
七、完成上級黨組織交辦的其他工作任務(wù)
中共南平市委市直機(jī)關(guān)工作委員會
2021年6月1日
中共中央政治局召開會議
分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)工作 聽取第三次全國國土調(diào)查主要情況匯報 審議《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》
中共中央總書記習(xí)近平主持會議
來源：《人民日報》（2021年5月1日第1版）
■今年以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，有力實施宏觀政策，推動我國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)取得明顯成效，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開局良好，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效
■要辯證看待一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)恢復(fù)不均衡、基礎(chǔ)不穩(wěn)固。要用好穩(wěn)增長壓力較小的窗口期，推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，凝神聚力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，打通國內(nèi)大循環(huán)、國內(nèi)國際雙循環(huán)堵點，為“十四五”時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持續(xù)動力
■要堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，慎終如始抓好疫情防控。要精準(zhǔn)實施宏觀政策，保持宏觀政策連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性，不急轉(zhuǎn)彎，把握好時度效，固本培元，穩(wěn)定預(yù)期，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，使經(jīng)濟(jì)在恢復(fù)中達(dá)到更高水平均衡。積極的財政政策要落實落細(xì)，兜牢基層“三保”底線，發(fā)揮對優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的撬動作用。穩(wěn)健的貨幣政策要保持流動性合理充裕，強(qiáng)化對實體經(jīng)濟(jì)、重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的支持。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定
■第三次全國國土調(diào)查是近年來開展的一次重大國情國力調(diào)查，也是黨和國家機(jī)構(gòu)改革后統(tǒng)一開展的自然資源基礎(chǔ)調(diào)查，對調(diào)查中反映出的問題，要高度重視、深入分析，采取有針對性措施切實加以解決
■組織嚴(yán)密是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢，制定出臺《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》，對于堅持和加強(qiáng)黨對組織工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、深入貫徹新時代黨的組織路線、推進(jìn)組織工作制度化規(guī)范化科學(xué)化、全面提高組織工作質(zhì)量，具有重要意義
新華社北京4月30日電 中共中央政治局4月30日召開會議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)工作；聽取第三次全國國土調(diào)查主要情況匯報；審議《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》。中共中央總書記習(xí)近平主持會議。
會議認(rèn)為，今年以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，有力實施宏觀政策，推動我國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)取得明顯成效，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開局良好，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。
會議指出，要辯證看待一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)恢復(fù)不均衡、基礎(chǔ)不穩(wěn)固。要用好穩(wěn)增長壓力較小的窗口期，推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，凝神聚力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，打通國內(nèi)大循環(huán)、國內(nèi)國際雙循環(huán)堵點，為“十四五”時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持續(xù)動力。
會議要求，要堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，慎終如始抓好疫情防控。要精準(zhǔn)實施宏觀政策，保持宏觀政策連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性，不急轉(zhuǎn)彎，把握好時度效，固本培元，穩(wěn)定預(yù)期，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，使經(jīng)濟(jì)在恢復(fù)中達(dá)到更高水平均衡。積極的財政政策要落實落細(xì)，兜牢基層“三保”底線，發(fā)揮對優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的撬動作用。穩(wěn)健的貨幣政策要保持流動性合理充裕，強(qiáng)化對實體經(jīng)濟(jì)、重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的支持。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
會議強(qiáng)調(diào)，要引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，積極發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。要有序推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和工作，積極發(fā)展新能源。要促進(jìn)國內(nèi)需求加快恢復(fù)，促進(jìn)制造業(yè)投資和民間投資盡快恢復(fù)，做好國家重大項目用地等要素保障，制定促進(jìn)共同富裕行動綱要，以城鄉(xiāng)居民收入普遍增長支撐內(nèi)需持續(xù)擴(kuò)大。要推進(jìn)改革開放，深入實施國企改革三年行動方案，優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加快建設(shè)各類高水平開放平臺，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。要防范化解經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險，建立地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的財政金融風(fēng)險處置機(jī)制。要加強(qiáng)和改進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)監(jiān)管，促進(jìn)公平競爭。要保障和改善民生，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，做好高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)，鞏固拓展脫貧攻堅成果，在鄉(xiāng)村振興中持續(xù)改善脫貧人口生活，做好重要民生商品保供穩(wěn)價。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，增加保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房供給，防止以學(xué)區(qū)房等名義炒作房價。要堅持不懈抓好安全生產(chǎn)。要始終繃緊疫情防控這根弦，堅持外防輸入、內(nèi)防反彈，抓好疫苗接種，推進(jìn)疫情國際聯(lián)防聯(lián)控。
會議指出，第三次全國國土調(diào)查是近年來開展的一次重大國情國力調(diào)查，也是黨和國家機(jī)構(gòu)改革后統(tǒng)一開展的自然資源基礎(chǔ)調(diào)查，對調(diào)查中反映出的問題，要高度重視、深入分析，采取有針對性措施切實加以解決。
會議強(qiáng)調(diào)，要堅持最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度，優(yōu)化調(diào)整農(nóng)村用地布局，確定各地耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)，規(guī)范耕地占補(bǔ)平衡，確保可以長期穩(wěn)定利用的耕地總量不再減少。要壓實地方各級黨委和政府責(zé)任，實行黨政同責(zé)，從嚴(yán)查處各類違法違規(guī)占用耕地或改變耕地用途行為，遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴(yán)格管控“非糧化”，對在耕地保護(hù)方面有令不行、有禁不止、失職瀆職的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要堅持系統(tǒng)觀念，加強(qiáng)頂層規(guī)劃，因地制宜，統(tǒng)籌生態(tài)建設(shè)。要堅持節(jié)約集約，合理確定新增建設(shè)用地規(guī)模，提高土地開發(fā)利用效率。要繼續(xù)推動城鄉(xiāng)存量建設(shè)用地開發(fā)利用，完善政府引導(dǎo)市場參與的城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)政策體系。要強(qiáng)化土地使用標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)約集約用地評價，大力推廣節(jié)地模式。要加強(qiáng)調(diào)查成果共享應(yīng)用，在此基礎(chǔ)上做好國土空間規(guī)劃，調(diào)整并進(jìn)一步明確生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線。要深入開展資源國情宣傳教育，推動全社會牢固樹立資源節(jié)約利用意識。
會議指出，組織嚴(yán)密是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢，制定出臺《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》，對于堅持和加強(qiáng)黨對組織工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、深入貫徹新時代黨的組織路線、推進(jìn)組織工作制度化規(guī)范化科學(xué)化、全面提高組織工作質(zhì)量，具有重要意義。
會議強(qiáng)調(diào)，做好新時代組織工作，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持組織路線為政治路線服務(wù)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到組織工作各方面全過程。要加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè)，健全維護(hù)黨的集中統(tǒng)一的組織制度，完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。要貫徹黨管干部原則，堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取⑽搴暮！⑷稳宋ㄙt，堅持正確選人用人導(dǎo)向，著力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍。要貫徹黨管人才原則，構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、開放包容、運(yùn)行高效的人才發(fā)展治理體系，努力建設(shè)一支矢志愛國奮斗、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造的優(yōu)秀人才隊伍。各級黨委（黨組）要主動承擔(dān)起抓好組織工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、把關(guān)定向，不斷提高強(qiáng)組織、抓班子、帶隊伍、育人才的能力，為組織工作創(chuàng)造良好條件、營造良好環(huán)境。
會議還研究了其他事項。
習(xí)近平在中共中央政治局第二十九次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)
保持生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略定力
努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化
來源：《人民日報》（2021年5月2日第1版）
■生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是辯證統(tǒng)一、相輔相成的，建設(shè)生態(tài)文明、推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展，不僅可以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，而且可以推動實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。“十四五”時期，我國生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了以降碳為重點戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期。要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，保持戰(zhàn)略定力，站在人與自然和諧共生的高度來謀劃經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對氣候變化，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化
■我國建設(shè)社會主義現(xiàn)代化具有許多重要特征，其中之一就是我國現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，注重同步推進(jìn)物質(zhì)文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)。要堅持不懈推動綠色低碳發(fā)展，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型
■實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是我國向世界作出的莊嚴(yán)承諾，也是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會變革，絕不是輕輕松松就能實現(xiàn)的。各級黨委和政府要拿出抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，明確時間表、路線圖、施工圖，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建立在資源高效利用和綠色低碳發(fā)展的基礎(chǔ)之上。不符合要求的高耗能、高排放項目要堅決拿下來
■要深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，集中攻克老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題，讓老百姓實實在在感受到生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善
■要提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，堅持系統(tǒng)觀念，從生態(tài)系統(tǒng)整體性出發(fā)，推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)，更加注重綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理
■要積極推動全球可持續(xù)發(fā)展，秉持人類命運(yùn)共同體理念，積極參與全球環(huán)境治理，為全球提供更多公共產(chǎn)品，展現(xiàn)我國負(fù)責(zé)任大國形象
■要提高生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系，構(gòu)建一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)、一體考核的制度機(jī)制
新華社北京5月1日電 中共中央政治局4月30日下午就新形勢下加強(qiáng)我國生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行第二十九次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是辯證統(tǒng)一、相輔相成的，建設(shè)生態(tài)文明、推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展，不僅可以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，而且可以推動實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。“十四五”時期，我國生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了以降碳為重點戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期。要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，保持戰(zhàn)略定力，站在人與自然和諧共生的高度來謀劃經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對氣候變化，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。
生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院院長王金南同志就這個問題進(jìn)行講解，提出了工作建議。中央政治局的同志認(rèn)真聽取了他的講解，并進(jìn)行了討論。
習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時發(fā)表了講話。他指出，黨的十八大以來，我們加強(qiáng)黨對生態(tài)文明建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，把生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作的突出位置，全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，一體治理山水林田湖草沙，開展了一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠(yuǎn)性工作，決心之大、力度之大、成效之大前所未有，生態(tài)文明建設(shè)從認(rèn)識到實踐都發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性的變化，同時我國生態(tài)文明建設(shè)仍然面臨諸多矛盾和挑戰(zhàn)。生態(tài)環(huán)境修復(fù)和改善，是一個需要付出長期艱苦努力的過程，不可能一蹴而就，必須堅持不懈、奮發(fā)有為。
習(xí)近平指出，我國建設(shè)社會主義現(xiàn)代化具有許多重要特征，其中之一就是我國現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，注重同步推進(jìn)物質(zhì)文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)。要堅持不懈推動綠色低碳發(fā)展，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。要把實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的總抓手，加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)調(diào)整。要強(qiáng)化國土空間規(guī)劃和用途管控，落實生態(tài)保護(hù)、基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)等空間管控邊界，實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。要抓住資源利用這個源頭，推進(jìn)資源總量管理、科學(xué)配置、全面節(jié)約、循環(huán)利用，全面提高資源利用效率。要抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這個關(guān)鍵，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，推動能源清潔低碳安全高效利用，持續(xù)降低碳排放強(qiáng)度。要支持綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，支持綠色技術(shù)創(chuàng)新。實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是我國向世界作出的莊嚴(yán)承諾，也是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會變革，絕不是輕輕松松就能實現(xiàn)的。各級黨委和政府要拿出抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，明確時間表、路線圖、施工圖，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建立在資源高效利用和綠色低碳發(fā)展的基礎(chǔ)之上。不符合要求的高耗能、高排放項目要堅決拿下來。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，集中攻克老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題，讓老百姓實實在在感受到生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。要堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，保持力度、延伸深度、拓寬廣度，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。要強(qiáng)化多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理，加強(qiáng)細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制，基本消除重污染天氣。要統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，有效保護(hù)居民飲用水安全，堅決治理城市黑臭水體。要推進(jìn)土壤污染防治，有效管控農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險。要實施垃圾分類和減量化、資源化，重視新污染物治理。要推動污染治理向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村延伸，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染治理，明顯改善農(nóng)村人居環(huán)境。
習(xí)近平指出，要提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，堅持系統(tǒng)觀念，從生態(tài)系統(tǒng)整體性出發(fā)，推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)，更加注重綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理。要加快構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系，完善自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管制度。要建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制，讓保護(hù)修復(fù)生態(tài)環(huán)境獲得合理回報，讓破壞生態(tài)環(huán)境付出相應(yīng)代價。要科學(xué)推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，開展大規(guī)模國土綠化行動。要推行草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息，實施好長江十年禁漁，健全耕地休耕輪作制度。要實施生物多樣性保護(hù)重大工程，強(qiáng)化外來物種管控，舉辦好《生物多樣性公約》第十五次締約方大會。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要積極推動全球可持續(xù)發(fā)展，秉持人類命運(yùn)共同體理念，積極參與全球環(huán)境治理，為全球提供更多公共產(chǎn)品，展現(xiàn)我國負(fù)責(zé)任大國形象。要加強(qiáng)南南合作以及同周邊國家的合作，為發(fā)展中國家提供力所能及的資金、技術(shù)支持，幫助提高環(huán)境治理能力，共同打造綠色“一帶一路”。要堅持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、公平原則和各自能力原則，堅定維護(hù)多邊主義，堅決維護(hù)我國發(fā)展利益。
習(xí)近平指出，要提高生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系，構(gòu)建一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)、一體考核的制度機(jī)制。要深入推進(jìn)生態(tài)文明體制改革，強(qiáng)化綠色發(fā)展法律和政策保障。要完善環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排約束性指標(biāo)管理，建立健全穩(wěn)定的財政資金投入機(jī)制。要全面實行排污許可制，推進(jìn)排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)市場化交易，建立健全風(fēng)險管控機(jī)制。要增強(qiáng)全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式，把建設(shè)美麗中國轉(zhuǎn)化為全體人民自覺行動。各級黨委和政府要擔(dān)負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，堅決做到令行禁止，確保黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)各項決策部署落地見效。
習(xí)近平給《文史哲》編輯部全體編輯
人員回信
來源：《人民日報》（2021年5月11日第1版）
回 信
《文史哲》編輯部的同志們：
你們好！來信收悉。《文史哲》創(chuàng)刊70年來，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，幾代編輯人員守正創(chuàng)新、薪火相傳，在弘揚(yáng)中華文明、繁榮學(xué)術(shù)研究等方面做了大量工作，在國內(nèi)外贏得一定聲譽(yù)，你們付出的努力值得肯定。
增強(qiáng)做中國人的骨氣和底氣，讓世界更好認(rèn)識中國、了解中國，需要深入理解中華文明，從歷史和現(xiàn)實、理論和實踐相結(jié)合的角度深入闡釋如何更好堅持中國道路、弘揚(yáng)中國精神、凝聚中國力量。回答好這一重大課題，需要廣大哲學(xué)社會科學(xué)工作者共同努力，在新的時代條件下推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。高品質(zhì)的學(xué)術(shù)期刊就是要堅守初心、引領(lǐng)創(chuàng)新，展示高水平研究成果，支持優(yōu)秀學(xué)術(shù)人才成長，促進(jìn)中外學(xué)術(shù)交流。希望你們再接再厲，把刊物辦得更好。
習(xí)近平
2021年5月9日
新華社北京5月10日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平5月9日給《文史哲》編輯部全體編輯人員回信，對辦好哲學(xué)社會科學(xué)期刊提出殷切期望。
習(xí)近平在回信中說，《文史哲》創(chuàng)刊70年來，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，幾代編輯人員守正創(chuàng)新、薪火相傳，在弘揚(yáng)中華文明、繁榮學(xué)術(shù)研究等方面做了大量工作，在國內(nèi)外贏得一定聲譽(yù)，你們付出的努力值得肯定。
習(xí)近平指出，增強(qiáng)做中國人的骨氣和底氣，讓世界更好認(rèn)識中國、了解中國，需要深入理解中華文明，從歷史和現(xiàn)實、理論和實踐相結(jié)合的角度深入闡釋如何更好堅持中國道路、弘揚(yáng)中國精神、凝聚中國力量。回答好這一重大課題，需要廣大哲學(xué)社會科學(xué)工作者共同努力，在新的時代條件下推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。高品質(zhì)的學(xué)術(shù)期刊就是要堅守初心、引領(lǐng)創(chuàng)新，展示高水平研究成果，支持優(yōu)秀學(xué)術(shù)人才成長，促進(jìn)中外學(xué)術(shù)交流。希望你們再接再厲，把刊物辦得更好。
山東大學(xué)《文史哲》雜志創(chuàng)辦于1951年5月，是新中國成立后創(chuàng)刊的首家高校文科學(xué)報，也是我國目前刊齡最長的綜合性人文社科學(xué)術(shù)期刊。近日，《文史哲》編輯部全體編輯人員給習(xí)近平總書記寫信，匯報了70年來的辦刊成績，表達(dá)了擔(dān)負(fù)起時代使命、發(fā)揮好期刊作用、為民族復(fù)興貢獻(xiàn)力量的決心。
習(xí)近平在推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量
發(fā)展座談會上強(qiáng)調(diào)
深入分析南水北調(diào)工程面臨的新形勢新任務(wù)
科學(xué)推進(jìn)工程規(guī)劃建設(shè)提高水資源集約節(jié)約利用水平
韓正出席并講話
來源：《人民日報》（2021年5月15日第1版）
■南水北調(diào)工程事關(guān)戰(zhàn)略全局、事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展、事關(guān)人民福祉。進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，形成全國統(tǒng)一大市場和暢通的國內(nèi)大循環(huán)，促進(jìn)南北方協(xié)調(diào)發(fā)展，需要水資源的有力支撐。要深入分析南水北調(diào)工程面臨的新形勢新任務(wù)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力的治水思路，遵循確有需要、生態(tài)安全、可以持續(xù)的重大水利工程論證原則，立足流域整體和水資源空間均衡配置，科學(xué)推進(jìn)工程規(guī)劃建設(shè)，提高水資源集約節(jié)約利用水平
■南水北調(diào)等重大工程的實施，使我們積累了實施重大跨流域調(diào)水工程的寶貴經(jīng)驗。一是堅持全國一盤棋，二是集中力量辦大事，三是尊重客觀規(guī)律，四是規(guī)劃統(tǒng)籌引領(lǐng)，五是重視節(jié)水治污，六是精確精準(zhǔn)調(diào)水
■繼續(xù)科學(xué)推進(jìn)實施調(diào)水工程，要在全面加強(qiáng)節(jié)水、強(qiáng)化水資源剛性約束的前提下，統(tǒng)籌加強(qiáng)需求和供給管理。一要堅持系統(tǒng)觀念，二要堅持遵循規(guī)律，三要堅持節(jié)水優(yōu)先，四要堅持經(jīng)濟(jì)合理，五要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，六要加快構(gòu)建國家水網(wǎng)
■要審時度勢、科學(xué)布局，準(zhǔn)確把握東線、中線、西線三條線路的各自特點，加強(qiáng)頂層設(shè)計，優(yōu)化戰(zhàn)略安排，統(tǒng)籌指導(dǎo)和推進(jìn)后續(xù)工程建設(shè)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓緊做好后續(xù)工程規(guī)劃設(shè)計，協(xié)調(diào)部門、地方和專家意見，開展重大問題研究，創(chuàng)新工程體制機(jī)制，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感做好各項工作，確保拿出來的規(guī)劃設(shè)計方案經(jīng)得起歷史和實踐檢驗
■人民就是江山，共產(chǎn)黨打江山、守江山，守的是人民的心，為的是讓人民過上好日子。我們黨的百年奮斗史就是為人民謀幸福的歷史
本報河南南陽5月14日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平14日上午在河南省南陽市主持召開推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，南水北調(diào)工程事關(guān)戰(zhàn)略全局、事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展、事關(guān)人民福祉。進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，形成全國統(tǒng)一大市場和暢通的國內(nèi)大循環(huán)，促進(jìn)南北方協(xié)調(diào)發(fā)展，需要水資源的有力支撐。要深入分析南水北調(diào)工程面臨的新形勢新任務(wù)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力的治水思路，遵循確有需要、生態(tài)安全、可以持續(xù)的重大水利工程論證原則，立足流域整體和水資源空間均衡配置，科學(xué)推進(jìn)工程規(guī)劃建設(shè)，提高水資源集約節(jié)約利用水平。
中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理韓正出席座談會并講話。
座談會上，水利部部長李國英、國家發(fā)展改革委主任何立峰、江蘇省委書記婁勤儉、河南省委書記王國生、天津市委書記李鴻忠、北京市委書記蔡奇、國務(wù)院副總理胡春華先后發(fā)言。
聽取大家發(fā)言后，習(xí)近平發(fā)表了重要講話。他強(qiáng)調(diào)，水是生存之本、文明之源。自古以來，我國基本水情一直是夏汛冬枯、北缺南豐，水資源時空分布極不均衡。新中國成立后，我們黨領(lǐng)導(dǎo)開展了大規(guī)模水利工程建設(shè)。黨的十八大以來，黨中央統(tǒng)籌推進(jìn)水災(zāi)害防治、水資源節(jié)約、水生態(tài)保護(hù)修復(fù)、水環(huán)境治理，建成了一批跨流域跨區(qū)域重大引調(diào)水工程。南水北調(diào)是跨流域跨區(qū)域配置水資源的骨干工程。南水北調(diào)東線、中線一期主體工程建成通水以來，已累計調(diào)水400多億立方米，直接受益人口達(dá)1.2億人，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面發(fā)揮了重要作用。實踐證明，黨中央關(guān)于南水北調(diào)工程的決策是完全正確的。
習(xí)近平指出，南水北調(diào)等重大工程的實施，使我們積累了實施重大跨流域調(diào)水工程的寶貴經(jīng)驗。一是堅持全國一盤棋，局部服從全局，地方服從中央，從中央層面通盤優(yōu)化資源配置。二是集中力量辦大事，從中央層面統(tǒng)一推動，集中保障資金、用地等建設(shè)要素，統(tǒng)籌做好移民安置等工作。三是尊重客觀規(guī)律，科學(xué)審慎論證方案，重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，既講人定勝天，也講人水和諧。四是規(guī)劃統(tǒng)籌引領(lǐng)，統(tǒng)籌長江、淮河、黃河、海河四大流域水資源情勢，兼顧各有關(guān)地區(qū)和行業(yè)需求。五是重視節(jié)水治污，堅持先節(jié)水后調(diào)水、先治污后通水、先環(huán)保后用水。六是精確精準(zhǔn)調(diào)水，細(xì)化制定水量分配方案，加強(qiáng)從水源到用戶的精準(zhǔn)調(diào)度。這些經(jīng)驗，要在后續(xù)工程規(guī)劃建設(shè)過程中運(yùn)用好。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，繼續(xù)科學(xué)推進(jìn)實施調(diào)水工程，要在全面加強(qiáng)節(jié)水、強(qiáng)化水資源剛性約束的前提下，統(tǒng)籌加強(qiáng)需求和供給管理。一要堅持系統(tǒng)觀念，用系統(tǒng)論的思想方法分析問題，處理好開源和節(jié)流、存量和增量、時間和空間的關(guān)系，做到工程綜合效益最大化。二要堅持遵循規(guī)律，研判把握水資源長遠(yuǎn)供求趨勢、區(qū)域分布、結(jié)構(gòu)特征，科學(xué)確定工程規(guī)模和總體布局，處理好發(fā)展和保護(hù)、利用和修復(fù)的關(guān)系，決不能逾越生態(tài)安全的底線。三要堅持節(jié)水優(yōu)先，把節(jié)水作為受水區(qū)的根本出路，長期深入做好節(jié)水工作，根據(jù)水資源承載能力優(yōu)化城市空間布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口規(guī)模。四要堅持經(jīng)濟(jì)合理，統(tǒng)籌工程投資和效益，加強(qiáng)多方案比選論證，盡可能減少征地移民數(shù)量。五要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，堅持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，加強(qiáng)長江、黃河等大江大河的水源涵養(yǎng)，加大生態(tài)保護(hù)力度，加強(qiáng)南水北調(diào)工程沿線水資源保護(hù)，持續(xù)抓好輸水沿線區(qū)和受水區(qū)的污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。六要加快構(gòu)建國家水網(wǎng)，“十四五”時期以全面提升水安全保障能力為目標(biāo)，以優(yōu)化水資源配置體系、完善流域防洪減災(zāi)體系為重點，統(tǒng)籌存量和增量，加強(qiáng)互聯(lián)互通，加快構(gòu)建國家水網(wǎng)主骨架和大動脈，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力的水安全保障。
習(xí)近平指出，《南水北調(diào)工程總體規(guī)劃》已頒布近20年，凝聚了幾代人的心血和智慧。同時，這些年我國經(jīng)濟(jì)總量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)化水平等顯著提升，我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略相繼實施，我國北方主要江河特別是黃河來沙量銳減，地下水超采等水生態(tài)環(huán)境問題動態(tài)演變。這些都對加強(qiáng)和優(yōu)化水資源供給提出了新的要求。要審時度勢、科學(xué)布局，準(zhǔn)確把握東線、中線、西線三條線路的各自特點，加強(qiáng)頂層設(shè)計，優(yōu)化戰(zhàn)略安排，統(tǒng)籌指導(dǎo)和推進(jìn)后續(xù)工程建設(shè)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓緊做好后續(xù)工程規(guī)劃設(shè)計，協(xié)調(diào)部門、地方和專家意見，開展重大問題研究，創(chuàng)新工程體制機(jī)制，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感做好各項工作，確保拿出來的規(guī)劃設(shè)計方案經(jīng)得起歷史和實踐檢驗。
韓正在講話中表示，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神，深刻認(rèn)識南水北調(diào)工程的重大意義，扎實推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展。要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，在工程規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)行全過程都充分體現(xiàn)人與自然和諧共生的理念。要堅持和落實節(jié)水優(yōu)先方針，采取更嚴(yán)格的措施抓好節(jié)水工作，堅決避免敞口用水、過度調(diào)水。要認(rèn)真評估《南水北調(diào)工程總體規(guī)劃》實施情況，繼續(xù)深化后續(xù)工程規(guī)劃和建設(shè)方案的比選論證，進(jìn)一步優(yōu)化和完善規(guī)劃。要堅持科學(xué)態(tài)度，遵循客觀規(guī)律，扎實做好各項工作。要繼續(xù)加強(qiáng)東線、中線一期工程的安全管理和調(diào)度管理，強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)測保護(hù)，充分發(fā)揮調(diào)水能力，著力提升工程效益。
為開好這次座談會，13日下午，習(xí)近平在河南省委書記王國生和代省長王凱陪同下，深入南陽市淅川縣的水利設(shè)施、移民新村等，實地了解南水北調(diào)中線工程建設(shè)管理運(yùn)行和庫區(qū)移民安置等情況。
習(xí)近平首先來到陶岔渠首樞紐工程，實地察看引水閘運(yùn)行情況，隨后乘船考察丹江口水庫，聽取有關(guān)情況匯報，并察看現(xiàn)場取水水樣。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，南水北調(diào)工程是重大戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施，功在當(dāng)代，利在千秋。要從守護(hù)生命線的政治高度，切實維護(hù)南水北調(diào)工程安全、供水安全、水質(zhì)安全。吃水不忘挖井人，要繼續(xù)加大對庫區(qū)的支持幫扶。要建立水資源剛性約束制度，嚴(yán)格用水總量控制，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)等領(lǐng)域節(jié)水。要把水源區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作作為重中之重，劃出硬杠杠，堅定不移做好各項工作，守好這一庫碧水。
位于渠首附近的九重鎮(zhèn)鄒莊村共有175戶750人，2011年6月因南水北調(diào)中線工程建設(shè)搬遷到這里。習(xí)近平走進(jìn)利用南水北調(diào)移民村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金建立起來的丹江綠色果蔬園基地，實地察看獼猴桃長勢，詳細(xì)了解移民就業(yè)、增收情況。聽說全村300余人從事果蔬產(chǎn)業(yè)，人均月收入2000元以上，習(xí)近平十分高興。他強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)做好移民安置后續(xù)幫扶工作，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，種田務(wù)農(nóng)、外出務(wù)工、發(fā)展新業(yè)態(tài)一起抓，多措并舉暢通增收渠道，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。隨后，習(xí)近平步行察看村容村貌，并到移民戶鄒新曾家中看望，同一家三代圍坐在一起聊家常。鄒新曾告訴總書記，搬到這里后，除了種莊稼，還在村鎮(zhèn)就近打工，住房、醫(yī)療、小孩上學(xué)也都有保障。習(xí)近平指出，人民就是江山，共產(chǎn)黨打江山、守江山，守的是人民的心，為的是讓人民過上好日子。我們黨的百年奮斗史就是為人民謀幸福的歷史。要發(fā)揮好基層黨組織的作用和黨員干部的作用，落實好“四議兩公開”，完善村級治理，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾向著共同富裕目標(biāo)穩(wěn)步前行。離開村子時，村民們來到路旁同總書記道別。習(xí)近平向為南水北調(diào)工程付出心血和汗水的建設(shè)者和運(yùn)行管理人員，向為“一泓清水北上”作出無私奉獻(xiàn)的移民群眾表示衷心的感謝和誠摯的問候。他祝愿鄉(xiāng)親們?nèi)兆釉絹碓脚d旺，芝麻開花節(jié)節(jié)高。
習(xí)近平十分關(guān)心夏糧生產(chǎn)情況，在赴渠首考察途中臨時下車，走進(jìn)一處麥田察看小麥長勢。看到豐收在望，習(xí)近平指出，夏糧豐收了，全年經(jīng)濟(jì)就托底了。保證糧食安全必須把種子牢牢攥在自己手中。要堅持農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)，從培育好種子做起，加強(qiáng)良種技術(shù)攻關(guān)，靠中國種子來保障中國糧食安全。
12日，習(xí)近平還在南陽市就經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)行了調(diào)研。他首先來到東漢醫(yī)學(xué)家張仲景的墓祠紀(jì)念地醫(yī)圣祠，了解張仲景生平和對中醫(yī)藥發(fā)展的貢獻(xiàn)，了解中醫(yī)藥在防治新冠肺炎疫情中發(fā)揮的作用，以及中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新情況。他強(qiáng)調(diào)，中醫(yī)藥學(xué)包含著中華民族幾千年的健康養(yǎng)生理念及其實踐經(jīng)驗，是中華民族的偉大創(chuàng)造和中國古代科學(xué)的瑰寶。要做好守正創(chuàng)新、傳承發(fā)展工作，積極推進(jìn)中醫(yī)藥科研和創(chuàng)新，注重用現(xiàn)代科學(xué)解讀中醫(yī)藥學(xué)原理，推動傳統(tǒng)中醫(yī)藥和現(xiàn)代科學(xué)相結(jié)合、相促進(jìn)，推動中西醫(yī)藥相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展，為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的健康服務(wù)。
離開醫(yī)圣祠，習(xí)近平來到南陽月季博覽園，聽取當(dāng)?shù)卦录井a(chǎn)業(yè)發(fā)展和帶動群眾增收情況介紹，乘車察看博覽園風(fēng)貌。游客們紛紛向總書記問好。習(xí)近平指出，地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮螅朴谕诰蚝屠帽镜貎?yōu)勢資源，加強(qiáng)地方優(yōu)質(zhì)品種保護(hù)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌做好產(chǎn)業(yè)、科技、文化這篇大文章。
隨后，習(xí)近平來到南陽藥益寶艾草制品有限公司，察看生產(chǎn)車間和產(chǎn)品展示，同企業(yè)經(jīng)營者和員工親切交流。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，艾草是寶貴的中藥材，發(fā)展艾草制品既能就地取材，又能就近解決就業(yè)。我們一方面要發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，另一方面也要發(fā)展就業(yè)容量大的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，把就業(yè)崗位和增值收益更多留給農(nóng)民。
丁薛祥、胡春華、何立峰等陪同考察并出席座談會，中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志、有關(guān)省市負(fù)責(zé)同志參加座談會。
我國首次火星探測任務(wù)天問一號探測器
成功著陸火星
習(xí)近平代表黨中央、國務(wù)院和中央軍委致電祝賀
韓正在北京觀看著陸情況
來源：《人民日報》（2021年5月16日第1版）
賀 電
首次火星探測任務(wù)指揮部并參加任務(wù)的全體同志：
在迎來建黨一百周年之際，天問一號探測器著陸火星取得成功，我代表黨中央、國務(wù)院和中央軍委，向你們致以熱烈的祝賀和誠摯的問候！
天問一號探測器著陸火星，邁出了我國星際探測征程的重要一步，實現(xiàn)了從地月系到行星際的跨越，在火星上首次留下中國人的印跡，這是我國航天事業(yè)發(fā)展的又一具有里程碑意義的進(jìn)展。你們勇于挑戰(zhàn)、追求卓越，使我國在行星探測領(lǐng)域進(jìn)入世界先進(jìn)行列，祖國和人民將永遠(yuǎn)銘記你們的卓越功勛！
希望你們再接再厲，精心組織實施好火星巡視科學(xué)探測，堅持科技自立自強(qiáng)，精心推進(jìn)行星探測等航天重大工程，加快建設(shè)航天強(qiáng)國，為探索宇宙奧秘、促進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)！
習(xí)近平
2021年5月15日
新華社北京5月15日電 5月15日7時18分，天問一號探測器成功著陸于火星烏托邦平原南部預(yù)選著陸區(qū)，我國首次火星探測任務(wù)著陸火星取得成功。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平致賀電，代表黨中央、國務(wù)院和中央軍委，向首次火星探測任務(wù)指揮部并參加任務(wù)的全體同志致以熱烈的祝賀和誠摯的問候。
習(xí)近平在賀電中指出，天問一號探測器著陸火星，邁出了我國星際探測征程的重要一步，實現(xiàn)了從地月系到行星際的跨越，在火星上首次留下中國人的印跡，這是我國航天事業(yè)發(fā)展的又一具有里程碑意義的進(jìn)展。你們勇于挑戰(zhàn)、追求卓越，使我國在行星探測領(lǐng)域進(jìn)入世界先進(jìn)行列，祖國和人民將永遠(yuǎn)銘記你們的卓越功勛！
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，希望你們再接再厲，精心組織實施好火星巡視科學(xué)探測，堅持科技自立自強(qiáng)，精心推進(jìn)行星探測等航天重大工程，加快建設(shè)航天強(qiáng)國，為探索宇宙奧秘、促進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)！
中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理韓正在北京航天飛行控制中心觀看天問一號探測器實施火星著陸情況。
中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理劉鶴在現(xiàn)場宣讀了習(xí)近平的賀電。
我國首次火星探測任務(wù)于2016年立項，計劃通過一次任務(wù)實現(xiàn)火星環(huán)繞、著陸和巡視探測。天問一號探測器于2020年7月23日在海南文昌由長征五號運(yùn)載火箭成功發(fā)射，2021年2月10日成功實施火星捕獲，成為我國第一顆人造火星衛(wèi)星，2月24日探測器進(jìn)入火星停泊軌道，開展了為期約3個月的環(huán)繞探測，為順利著陸火星奠定了基礎(chǔ)。天問一號探測器成功著陸火星，是我國首次實現(xiàn)地外行星著陸，使我國成為第二個成功著陸火星的國家。中國國家航天局與歐空局、阿根廷、法國、奧地利等國際航天組織和國家航天機(jī)構(gòu)開展了有關(guān)項目合作，將共同為探索宇宙奧秘、增進(jìn)對火星演化的認(rèn)知、了解生命起源等貢獻(xiàn)智慧和力量。
習(xí)近平同俄羅斯總統(tǒng)普京共同見證
中俄核能合作項目開工儀式
來源：《人民日報》（2021年5月20日第1版）
新華社北京5月19日電 國家主席習(xí)近平19日下午在北京通過視頻連線，同俄羅斯總統(tǒng)普京共同見證兩國核能合作項目——田灣核電站和徐大堡核電站開工儀式。
北京時間17時許，習(xí)近平抵達(dá)人民大會堂主會場，同在克里姆林宮主會場的普京互相揮手致意。
全國政協(xié)副主席、國家發(fā)展和改革委員會主任何立峰和俄羅斯副總理諾瓦克共同主持儀式。
中俄雙方有關(guān)部門和地方負(fù)責(zé)人、工程建設(shè)者代表通過視頻連線分別在江蘇省連云港市田灣核電站分會場、遼寧省葫蘆島市徐大堡核電站分會場，莫斯科政府大樓分會場、羅斯托夫州原子能機(jī)械制造廠分會場參加儀式。兩國企業(yè)負(fù)責(zé)人分別向兩國元首匯報項目進(jìn)展情況。
兩國元首分別致辭。
習(xí)近平對中俄核能合作項目開工表示熱烈祝賀，向兩國建設(shè)者致以崇高敬意。習(xí)近平指出，今年是《中俄睦鄰友好合作條約》簽署20周年。我同普京總統(tǒng)商定，將在更高水平、更廣領(lǐng)域、更深層次推進(jìn)雙邊關(guān)系向前發(fā)展。面對世紀(jì)疫情疊加百年變局，中俄相互堅定支持，密切有效協(xié)作，生動詮釋了中俄新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的深刻內(nèi)涵。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，能源合作一直是兩國務(wù)實合作中分量最重、成果最多、范圍最廣的領(lǐng)域，核能是其戰(zhàn)略性優(yōu)先合作方向，一系列重大項目相繼建成投產(chǎn)。今天開工的4臺核電機(jī)組是中俄核能合作又一重大標(biāo)志性成果。習(xí)近平提出三點希望。
第一，堅持安全第一，樹立全球核能合作典范。要高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和運(yùn)行好4臺機(jī)組，打造核安全領(lǐng)域全球標(biāo)桿。充分發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢，拓展核領(lǐng)域雙邊和多邊合作的廣度和深度，為世界核能事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)更多力量。
第二，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，深化核能科技合作內(nèi)涵。要以核環(huán)保、核醫(yī)療、核燃料、先進(jìn)核電技術(shù)為重要抓手，深化核能領(lǐng)域基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化等合作，推進(jìn)核能產(chǎn)業(yè)和新一代數(shù)字技術(shù)深度融合，為全球核能創(chuàng)新發(fā)展貢獻(xiàn)更多智慧。
第三，堅持戰(zhàn)略協(xié)作，推動全球能源治理體系協(xié)調(diào)發(fā)展。要推動建設(shè)更加公平公正、均衡普惠、開放共享的全球能源治理體系，為全球能源治理貢獻(xiàn)更多方案。應(yīng)對氣候變化是各國共同的任務(wù)。中俄要推進(jìn)更多低碳合作項目，為實現(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)發(fā)揮建設(shè)性作用。
普京表示，熱烈祝賀田灣核電站和徐大堡核電站開工，俄方有信心同中方共同努力，順利、安全推進(jìn)工程建設(shè)。今年是《俄中睦鄰友好合作條約》簽署20周年，俄中關(guān)系處于歷史最好時期和最高水平，我同習(xí)近平主席達(dá)成的各項共識均得到很好落實，兩國合作領(lǐng)域日益寬廣。和平利用核能合作是俄中新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的重要組成部分，相信今天開工的4臺核電機(jī)組項目，不僅將為俄中關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展注入新的活力，也將助力實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，為應(yīng)對全球氣候變化、實現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展作出積極努力和貢獻(xiàn)。
在田灣核電站分會場和徐大堡核電站分會場的中方代表向兩國元首報告：開工準(zhǔn)備完畢。
習(xí)近平下達(dá)指令“開工！”
在原子能機(jī)械制造廠分會場的俄方代表向兩國元首報告：設(shè)備安裝就緒。
普京下達(dá)指令“啟動！”
田灣核電站和徐大堡核電站施工現(xiàn)場第一罐水泥澆筑，項目正式開工。
楊潔篪、王毅等出席上述活動。
田灣核電站7號、8號機(jī)組和徐大堡核電站3號、4號機(jī)組是2018年6月兩國元首見證簽署的雙方核能領(lǐng)域一攬子合作協(xié)議中的重要項目，建成投產(chǎn)后年發(fā)電量將達(dá)到376億千瓦時，相當(dāng)于每年減少二氧化碳排放3068萬噸。
習(xí)近平主持召開中央全面深化改革委員會
第十九次會議強(qiáng)調(diào)
完善科技成果評價機(jī)制深化醫(yī)療服務(wù)價格改革
減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和
校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)
李克強(qiáng)王滬寧韓正出席
來源：《人民日報》（2021年5月22日第1版）
■加快實現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，要用好科技成果評價這個指揮棒，遵循科技創(chuàng)新規(guī)律，堅持正確的科技成果評價導(dǎo)向，激發(fā)科技人員積極性。義務(wù)教育是國民教育的重中之重，要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，充分發(fā)揮學(xué)校教書育人主體功能，強(qiáng)化線上線下校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理。要強(qiáng)化基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公益屬性，深化醫(yī)療服務(wù)價格改革，建立合理補(bǔ)償機(jī)制，穩(wěn)定調(diào)價預(yù)期，確保群眾負(fù)擔(dān)總體穩(wěn)定、醫(yī)保基金可承受、公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康發(fā)展可持續(xù)，提高醫(yī)療衛(wèi)生為人民服務(wù)質(zhì)量和水平。要圍繞生態(tài)文明建設(shè)總體目標(biāo)，加強(qiáng)同碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)任務(wù)銜接，進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度建設(shè)，發(fā)揮生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)恼邔?dǎo)向作用。要本著對歷史負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，建立分類科學(xué)、保護(hù)有力、管理有效的城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承體系
新華社北京5月21日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習(xí)近平5月21日下午主持召開中央全面深化改革委員會第十九次會議，審議通過了《關(guān)于完善科技成果評價機(jī)制的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》、《深化醫(yī)療服務(wù)價格改革試點方案》、《關(guān)于深化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度改革的意見》、《關(guān)于在城鄉(xiāng)建設(shè)中加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承的若干意見》。
習(xí)近平在主持會議時強(qiáng)調(diào)，加快實現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，要用好科技成果評價這個指揮棒，遵循科技創(chuàng)新規(guī)律，堅持正確的科技成果評價導(dǎo)向，激發(fā)科技人員積極性。義務(wù)教育是國民教育的重中之重，要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，充分發(fā)揮學(xué)校教書育人主體功能，強(qiáng)化線上線下校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理。要強(qiáng)化基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公益屬性，深化醫(yī)療服務(wù)價格改革，建立合理補(bǔ)償機(jī)制，穩(wěn)定調(diào)價預(yù)期，確保群眾負(fù)擔(dān)總體穩(wěn)定、醫(yī)保基金可承受、公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康發(fā)展可持續(xù)，提高醫(yī)療衛(wèi)生為人民服務(wù)質(zhì)量和水平。要圍繞生態(tài)文明建設(shè)總體目標(biāo)，加強(qiáng)同碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)任務(wù)銜接，進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度建設(shè)，發(fā)揮生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)恼邔?dǎo)向作用。要本著對歷史負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，建立分類科學(xué)、保護(hù)有力、管理有效的城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承體系。
中共中央政治局常委、中央全面深化改革委員會副主任李克強(qiáng)、王滬寧、韓正出席會議。
會議指出，黨的十八大以來，黨中央部署推進(jìn)科技評價體系改革，聚焦“四個面向”的科技成果評價導(dǎo)向逐步確立，激勵創(chuàng)新的環(huán)境正在形成，帶動我國科技創(chuàng)新能力明顯提升。同時，分類的科技成果評價體系尚未建立，指標(biāo)單一化、標(biāo)準(zhǔn)定量化、結(jié)果功利化問題還不同程度存在。
會議強(qiáng)調(diào)，完善科技成果評價機(jī)制，關(guān)鍵要解決好“評什么”、“誰來評”、“怎么評”、“怎么用”的問題。要堅持質(zhì)量、績效、貢獻(xiàn)為核心的評價導(dǎo)向，健全科技成果分類評價體系，針對基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)等不同種類成果形成細(xì)化的評價標(biāo)準(zhǔn)，全面準(zhǔn)確評價科技成果的科學(xué)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會、文化價值。要加快構(gòu)建政府、社會組織、企業(yè)、投融資機(jī)構(gòu)等共同參與的多元評價體系，積極發(fā)展市場化評價，突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，規(guī)范第三方評價，充分調(diào)動各類評價主體的積極性。要把握科研漸進(jìn)性和成果階段性特點，加強(qiáng)中長期評價、后評價和成果回溯，推進(jìn)國家科技項目成果評價改革，健全重大項目知識產(chǎn)權(quán)管理流程，加強(qiáng)科技成果評價的理論和方法研究，引導(dǎo)科技人員潛心研究、探索創(chuàng)新，杜絕科技成果評價中急功近利、盲目跟風(fēng)現(xiàn)象。要加快推動科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加快建設(shè)高水平技術(shù)交易市場，加大金融投資對科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的支持，把科技成果轉(zhuǎn)化績效納入高校、科研機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)創(chuàng)新能力評價，細(xì)化完善有利于轉(zhuǎn)化的職務(wù)科技成果評估政策，鼓勵廣大科技工作者把論文寫在祖國大地上。要改革完善科技成果獎勵體系，重在獎勵真正作出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的科學(xué)家和一線科技人員，控制獎勵數(shù)量，提升獎勵質(zhì)量。
會議指出，義務(wù)教育最突出的問題之一是中小學(xué)生負(fù)擔(dān)太重，短視化、功利化問題沒有根本解決。特別是校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無序發(fā)展，“校內(nèi)減負(fù)、校外增負(fù)”現(xiàn)象突出。減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，根本之策在于全面提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量，做到應(yīng)教盡教，強(qiáng)化學(xué)校教育的主陣地作用。要深化教育教學(xué)改革，提升課堂教學(xué)質(zhì)量，優(yōu)化教學(xué)方式，全面壓減作業(yè)總量，降低考試壓力。要鼓勵支持學(xué)校開展各種課后育人活動，滿足學(xué)生的多樣化需求。要加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，優(yōu)化教師資源配置，提高教育教學(xué)水平，依法保障教師權(quán)益和待遇。
會議強(qiáng)調(diào)，要全面規(guī)范管理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，堅持從嚴(yán)治理，對存在不符合資質(zhì)、管理混亂、借機(jī)斂財、虛假宣傳、與學(xué)校勾連牟利等問題的機(jī)構(gòu)，要嚴(yán)肅查處。要明確培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)預(yù)收費監(jiān)管，嚴(yán)禁隨意資本化運(yùn)作，不能讓良心的行業(yè)變成逐利的產(chǎn)業(yè)。要完善相關(guān)法律，依法管理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。各級黨委和政府要強(qiáng)化主體責(zé)任，做實做細(xì)落實方案，科學(xué)組織、務(wù)求實效，依法規(guī)范教學(xué)培訓(xùn)秩序，加強(qiáng)權(quán)益保護(hù)，確保改革穩(wěn)妥實施。
會議指出，醫(yī)療服務(wù)價格是人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。近幾年，黨中央部署推動一系列改革，通過取消藥品加成、帶量集中招采和加強(qiáng)成本控制，把藥品耗材價格降下來了，老百姓負(fù)擔(dān)減輕了，也為調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格創(chuàng)造了條件。
會議強(qiáng)調(diào)，深化醫(yī)療服務(wù)價格改革，要規(guī)范管理醫(yī)療服務(wù)價格項目，建立目標(biāo)導(dǎo)向的價格項目管理機(jī)制，使醫(yī)療服務(wù)價格項目更好計價、更好執(zhí)行、更好評價，更能適應(yīng)臨床診療和價格管理需要。要加強(qiáng)對醫(yī)療服務(wù)價格宏觀管理，平衡好醫(yī)療事業(yè)發(fā)展需要和各方承受能力，在總量范圍內(nèi)突出重點、有升有降。要結(jié)合醫(yī)療服務(wù)特性加強(qiáng)分類管理，對普遍開展的通用項目，政府要把價格基準(zhǔn)管住管好；對于技術(shù)難度大的復(fù)雜項目，政府要發(fā)揮好作用，尊重醫(yī)院和醫(yī)生的專業(yè)性意見建議，更好體現(xiàn)技術(shù)勞務(wù)價值。要建立靈敏有度的價格動態(tài)調(diào)整機(jī)制，明確調(diào)價的啟動條件和約束條件。要搞好價格監(jiān)測評估和監(jiān)督檢查，確保價格機(jī)制穩(wěn)定運(yùn)行。要積極穩(wěn)妥開展試點工作，統(tǒng)籌推進(jìn)公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制、分級診療、醫(yī)療控費、醫(yī)保支付等相關(guān)改革，形成綜合效應(yīng)。
會議指出，在黨中央統(tǒng)一部署下，各有關(guān)部門和地區(qū)推進(jìn)生態(tài)補(bǔ)償制度建設(shè)，在森林、草原、濕地、荒漠、海洋、水流、耕地等7個領(lǐng)域建立了生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，取得積極成效，但仍然存在補(bǔ)償覆蓋范圍有限、政策重點不夠突出、獎懲力度偏弱、相關(guān)主體協(xié)調(diào)難度大等問題。要圍繞加快推動綠色低碳發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，完善分類補(bǔ)償制度，加強(qiáng)補(bǔ)償政策的協(xié)同聯(lián)動，統(tǒng)籌各渠道補(bǔ)償資金，實施綜合性補(bǔ)償，促進(jìn)對生態(tài)環(huán)境的整體保護(hù)。要統(tǒng)籌運(yùn)用好法律、行政、市場等手段，把生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、生態(tài)損害賠償、生態(tài)產(chǎn)品市場交易機(jī)制等有機(jī)結(jié)合起來，協(xié)同發(fā)力，有獎有懲，決不能邊拿補(bǔ)償邊污染。
會議強(qiáng)調(diào)，要著力解決城鄉(xiāng)建設(shè)中歷史文化遺產(chǎn)屢遭破壞、拆除等突出問題，加強(qiáng)制度頂層設(shè)計，統(tǒng)籌保護(hù)、利用、傳承，堅持系統(tǒng)完整保護(hù)，既要保護(hù)單體建筑，也要保護(hù)街巷街區(qū)、城鎮(zhèn)格局，還要保護(hù)好歷史地段、自然景觀、人文環(huán)境。要強(qiáng)化各級黨委和政府在城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承中的主體責(zé)任，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和問責(zé)問效。
中央全面深化改革委員會委員出席會議，中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會議。
習(xí)近平出席全球健康峰會并發(fā)表重要講話
來源：《人民日報》（2021年5月22日第1版）
本報北京5月21日電 5月21日晚，國家主席習(xí)近平應(yīng)邀在北京以視頻方式出席全球健康峰會，并發(fā)表題為《攜手共建人類衛(wèi)生健康共同體》的重要講話。
習(xí)近平指出，一年多來，新冠肺炎疫情起伏反復(fù)，百年來最嚴(yán)重的傳染病大流行仍在肆虐。早日戰(zhàn)勝疫情、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長，是國際社會首要任務(wù)。二十國集團(tuán)成員應(yīng)該在全球抗疫合作中扛起責(zé)任，著力提高應(yīng)對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力和水平。
習(xí)近平提出5點意見：
第一，堅持人民至上、生命至上。抗擊疫情是為了人民，也必須依靠人民，必須以極大的政治擔(dān)當(dāng)和勇氣，以非常之舉應(yīng)對非常之事，切實尊重每個人的生命價值和尊嚴(yán)，保證人民群眾生活少受影響、社會秩序總體正常。
第二，堅持科學(xué)施策，統(tǒng)籌系統(tǒng)應(yīng)對。要統(tǒng)籌藥物和非藥物干預(yù)措施，統(tǒng)籌常態(tài)化精準(zhǔn)防控和應(yīng)急處置，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。二十國集團(tuán)成員要采取負(fù)責(zé)任的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全順暢運(yùn)轉(zhuǎn)，繼續(xù)支持發(fā)展中國家尤其是困難特別大的脆弱國家。
第三，堅持同舟共濟(jì)，倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)合作。要秉持人類衛(wèi)生健康共同體理念，堅決反對各種政治化、標(biāo)簽化、污名化的企圖。搞政治操弄絲毫無助于本國抗疫，只會擾亂國際抗疫合作，給世界各國人民帶來更大傷害。
第四，堅持公平合理，彌合“免疫鴻溝”。要摒棄“疫苗民族主義”，解決好疫苗產(chǎn)能和分配問題，增強(qiáng)發(fā)展中國家的可及性和可負(fù)擔(dān)性。疫苗研發(fā)和生產(chǎn)大國要負(fù)起責(zé)任，多提供一些疫苗給有急需的發(fā)展中國家。多邊金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該為發(fā)展中國家采購疫苗提供融資支持。世界衛(wèi)生組織要加速推進(jìn)“新冠肺炎疫苗實施計劃”。
第五，堅持標(biāo)本兼治，完善治理體系。要加強(qiáng)和發(fā)揮聯(lián)合國和世界衛(wèi)生組織作用，堅持共商共建共享，更好反映發(fā)展中國家合理訴求。要提高監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急反應(yīng)能力、重大疫情救治能力、應(yīng)急物資儲備和保障能力、打擊虛假信息能力、向發(fā)展中國家提供支持能力。
為繼續(xù)支持全球團(tuán)結(jié)抗疫，習(xí)近平宣布：
——中國將在未來3年內(nèi)再提供30億美元國際援助，用于支持發(fā)展中國家抗疫和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
——中國已向全球供應(yīng)3億劑疫苗，將盡己所能對外提供更多疫苗。
——中國支持本國疫苗企業(yè)向發(fā)展中國家進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓，開展合作生產(chǎn)。
——中國已宣布支持新冠肺炎疫苗知識產(chǎn)權(quán)豁免，也支持世界貿(mào)易組織等國際機(jī)構(gòu)早日就此作出決定。
——中國倡議設(shè)立疫苗合作國際論壇，由疫苗生產(chǎn)研發(fā)國家、企業(yè)、利益攸關(guān)方一道探討如何推進(jìn)全球疫苗公平合理分配。
習(xí)近平最后強(qiáng)調(diào)，讓我們攜手并肩，共同推動構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體，共同守護(hù)人類健康美好未來！
全球健康峰會由二十國集團(tuán)主席國意大利和歐盟委員會聯(lián)合倡議舉辦。會議以視頻方式進(jìn)行，主要討論合作應(yīng)對疫情、加強(qiáng)今后大流行防范等問題。峰會發(fā)表了《羅馬宣言》，重申二十國集團(tuán)將加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、深化合作、科學(xué)施策，將人民放在疫情防控工作中心，在金融、疫苗等方面加大對發(fā)展中國家的支持。
習(xí)近平向世界環(huán)境司法大會致賀信
來源：《人民日報》（2021年5月27日第1版）
新華社北京5月26日電 5月26日，國家主席習(xí)近平向世界環(huán)境司法大會致賀信。
習(xí)近平指出，地球是我們的共同家園。世界各國要同心協(xié)力，抓緊行動，共建人和自然和諧的美麗家園。中國堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，積極參與全球生態(tài)文明建設(shè)合作。中國持續(xù)深化環(huán)境司法改革創(chuàng)新，積累了生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)的有益經(jīng)驗。中國愿同世界各國、國際組織攜手合作，共同推進(jìn)全球生態(tài)環(huán)境治理。
世界環(huán)境司法大會當(dāng)日在云南省昆明市開幕，主題為“發(fā)揮司法作用 促進(jìn)生態(tài)文明：共建地球生命共同體”。大會由最高人民法院和聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署聯(lián)合舉辦。
習(xí)近平致信祝賀中國日報創(chuàng)刊40周年強(qiáng)調(diào)
更好展示真實立體全面的中國
為促進(jìn)中國和世界交流溝通作出新的貢獻(xiàn)
來源：《人民日報》（2021年5月28日第1版）
賀 信
值此中國日報創(chuàng)刊40周年之際，我向你們表示熱烈的祝賀！向報社全體干部職工和外國專家、友人，致以誠摯的問候！
40年來，中國日報發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極宣介中國改革發(fā)展，為講好中國故事、傳播中國聲音發(fā)揮了重要作用。希望中國日報以創(chuàng)刊40周年為新的起點，牢記聯(lián)接中外、溝通世界的職責(zé)，把握大局大勢，創(chuàng)新對外話語體系，構(gòu)建全媒體傳播格局，建設(shè)高素質(zhì)隊伍，不斷提高國際影響力，更好介紹中國的發(fā)展理念、發(fā)展道路、發(fā)展成就，更好展示真實、立體、全面的中國，為促進(jìn)中國和世界交流溝通作出新的貢獻(xiàn)！
習(xí)近平
2021年5月27日
新華社北京5月27日電 在中國日報創(chuàng)刊40周年之際，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平發(fā)來賀信，表示熱烈的祝賀，向報社全體干部職工和外國專家、友人，致以誠摯的問候。
習(xí)近平在賀信中指出，40年來，中國日報發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極宣介中國改革發(fā)展，為講好中國故事、傳播中國聲音發(fā)揮了重要作用。
習(xí)近平希望中國日報以創(chuàng)刊40周年為新的起點，牢記聯(lián)接中外、溝通世界的職責(zé)，把握大局大勢，創(chuàng)新對外話語體系，構(gòu)建全媒體傳播格局，建設(shè)高素質(zhì)隊伍，不斷提高國際影響力，更好介紹中國的發(fā)展理念、發(fā)展道路、發(fā)展成就，更好展示真實、立體、全面的中國，為促進(jìn)中國和世界交流溝通作出新的貢獻(xiàn)。
中國日報創(chuàng)刊于1981年6月1日，是新中國成立后第一份全球發(fā)行的國家級英文日報。經(jīng)過40年發(fā)展，已形成全球化、分眾化、多語種、全媒體傳播體系，報紙發(fā)行量約70萬份，全媒體用戶總數(shù)超過3.5億。
兩院院士大會中國科協(xié)第十次全國
代表大會在京召開
習(xí)近平發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，堅持把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，把握大勢、搶占先機(jī)，直面問題、迎難而上，完善國家創(chuàng)新體系，加快建設(shè)科技強(qiáng)國，實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)
來源：《人民日報》（2021年5月29日第1版）
■幾年來，在黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全國科技界和社會各界共同努力下，我國科技實力正在從量的積累邁向質(zhì)的飛躍、從點的突破邁向系統(tǒng)能力提升，科技創(chuàng)新取得新的歷史性成就。基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新取得重要進(jìn)展，戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域取得新跨越，高端產(chǎn)業(yè)取得新突破，科技在新冠肺炎疫情防控中發(fā)揮了重要作用，民生科技領(lǐng)域取得顯著成效，國防科技創(chuàng)新取得重大成就。實踐證明，我國自主創(chuàng)新事業(yè)是大有可為的，我國廣大科技工作者是大有作為的。我國廣大科技工作者要以與時俱進(jìn)的精神、革故鼎新的勇氣、堅忍不拔的定力，肩負(fù)起時代賦予的重任，努力實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)
■要加強(qiáng)原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)，堅決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。要強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。要推進(jìn)科技體制改革，形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度。要構(gòu)建開放創(chuàng)新生態(tài)，參與全球科技治理。要激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力，建設(shè)全球人才高地
本報北京5月28日電 中國科學(xué)院第二十次院士大會、中國工程院第十五次院士大會和中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會第十次全國代表大會28日上午在人民大會堂隆重召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席大會并發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，堅持把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，把握大勢、搶占先機(jī)，直面問題、迎難而上，完善國家創(chuàng)新體系，加快建設(shè)科技強(qiáng)國，實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。
中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持大會。中共中央政治局常委栗戰(zhàn)書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正出席。
上午10時，大會開始。全場起立，高唱國歌。
在熱烈的掌聲中，習(xí)近平發(fā)表重要講話。他指出，中國科學(xué)院第二十次院士大會、中國工程院第十五次院士大會和中國科協(xié)第十次全國代表大會，是我們在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的重要時刻，共商推進(jìn)我國科技創(chuàng)新發(fā)展大計的一次盛會。習(xí)近平代表黨中央，向大會的召開表示熱烈的祝賀，向在各個崗位辛勤奉獻(xiàn)的科技工作者致以誠摯的慰問。5月30日是第五個全國科技工作者日，習(xí)近平向全國廣大科技工作者致以節(jié)日的問候。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，在革命、建設(shè)、改革各個歷史時期，我們黨都高度重視科技事業(yè)，科技事業(yè)在黨和人民事業(yè)中始終具有十分重要的戰(zhàn)略地位、發(fā)揮了十分重要的戰(zhàn)略作用。黨的十九大以來，黨中央全面分析國際科技創(chuàng)新競爭態(tài)勢，深入研判國內(nèi)外發(fā)展形勢，堅持把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，全面謀劃科技創(chuàng)新工作。我們堅持黨對科技事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，觀大勢、謀全局、抓根本，形成高效的組織動員體系和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的科技資源配置模式。我們牢牢把握建設(shè)世界科技強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)，以只爭朝夕的使命感、責(zé)任感、緊迫感，搶抓全球科技發(fā)展先機(jī)，在基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域奮勇爭先。我們充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)帶動作用，努力在原始創(chuàng)新上取得新突破，在重要科技領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越發(fā)展。我們?nèi)娌渴鹂萍紕?chuàng)新體制改革，出臺一系列重大改革舉措，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。我們著力實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，聚天下英才而用之，充分激發(fā)廣大科技人員積極性、主動性、創(chuàng)造性。我們擴(kuò)大科技領(lǐng)域開放合作，積極參與解決人類面臨的重大挑戰(zhàn)，努力推動科技創(chuàng)新成果惠及更多國家和人民。
習(xí)近平指出，幾年來，在黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全國科技界和社會各界共同努力下，我國科技實力正在從量的積累邁向質(zhì)的飛躍、從點的突破邁向系統(tǒng)能力提升，科技創(chuàng)新取得新的歷史性成就。基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新取得重要進(jìn)展，戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域取得新跨越，高端產(chǎn)業(yè)取得新突破，科技在新冠肺炎疫情防控中發(fā)揮了重要作用，民生科技領(lǐng)域取得顯著成效，國防科技創(chuàng)新取得重大成就。實踐證明，我國自主創(chuàng)新事業(yè)是大有可為的，我國廣大科技工作者是大有作為的。我國廣大科技工作者要以與時俱進(jìn)的精神、革故鼎新的勇氣、堅忍不拔的定力，肩負(fù)起時代賦予的重任，努力實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)，堅決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。基礎(chǔ)研究要勇于探索、突出原創(chuàng)，拓展認(rèn)識自然的邊界，開辟新的認(rèn)知疆域。科技攻關(guān)要堅持問題導(dǎo)向，奔著最緊急、最緊迫的問題去，從國家急迫需要和長遠(yuǎn)需求出發(fā)。要增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新動力，發(fā)揮企業(yè)出題者作用，加快構(gòu)建龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體，提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。要大力加強(qiáng)多學(xué)科融合的現(xiàn)代工程和技術(shù)科學(xué)研究，帶動基礎(chǔ)科學(xué)和工程技術(shù)發(fā)展，形成完整的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)體系。
習(xí)近平指出，要強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。國家實驗室、國家科研機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)都是國家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分，要自覺履行高水平科技自立自強(qiáng)的使命擔(dān)當(dāng)，多出戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性重大科技成果，著力解決影響制約國家發(fā)展全局和長遠(yuǎn)利益的重大科技問題，加快建設(shè)原始創(chuàng)新策源地，加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)。高水平研究型大學(xué)要發(fā)揮基礎(chǔ)研究深厚、學(xué)科交叉融合的優(yōu)勢，成為基礎(chǔ)研究的主力軍和重大科技突破的生力軍。科技領(lǐng)軍企業(yè)要發(fā)揮市場需求、集成創(chuàng)新、組織平臺的優(yōu)勢，提升我國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。各地區(qū)要立足自身優(yōu)勢，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，科學(xué)合理布局科技創(chuàng)新。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)科技體制改革，形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度。要健全社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下新型舉國體制，充分發(fā)揮國家作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用。要重點抓好完善評價制度等基礎(chǔ)改革，堅持質(zhì)量、績效、貢獻(xiàn)為核心的評價導(dǎo)向，全面準(zhǔn)確反映成果創(chuàng)新水平、轉(zhuǎn)化應(yīng)用績效和對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際貢獻(xiàn)。要拿出更大的勇氣推動科技管理職能轉(zhuǎn)變，按照抓戰(zhàn)略、抓改革、抓規(guī)劃、抓服務(wù)的定位，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升能力，強(qiáng)化規(guī)劃政策引導(dǎo)，給予科研單位更多自主權(quán)，賦予科學(xué)家更大技術(shù)路線決定權(quán)和經(jīng)費使用權(quán)，讓科研單位和科研人員從繁瑣、不必要的體制機(jī)制束縛中解放出來。要改革重大科技項目立項和組織管理方式，實行“揭榜掛帥”、“賽馬”等制度，做到不論資歷、不設(shè)門檻，讓有真才實學(xué)的科技人員英雄有用武之地。
習(xí)近平指出，要構(gòu)建開放創(chuàng)新生態(tài)，參與全球科技治理。科學(xué)技術(shù)具有世界性、時代性，是人類共同的財富。要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新，積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，聚焦氣候變化、人類健康等問題，加強(qiáng)同各國科研人員的聯(lián)合研發(fā)。要深度參與全球科技治理，貢獻(xiàn)中國智慧，讓科技更好增進(jìn)人類福祉，讓中國科技為推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出更大貢獻(xiàn)。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力，建設(shè)全球人才高地。當(dāng)今世界的競爭說到底是人才競爭、教育競爭。要更加重視人才自主培養(yǎng)，努力造就一批具有世界影響力的頂尖科技人才，穩(wěn)定支持一批創(chuàng)新團(tuán)隊，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠。我國教育是能夠培養(yǎng)出大師來的，我們要有這個自信！要構(gòu)筑集聚全球優(yōu)秀人才的科研創(chuàng)新高地，完善高端人才、專業(yè)人才來華工作、科研、交流的政策。要讓科技人員把主要精力投入科技創(chuàng)新和研發(fā)活動，決不能讓科技人員把大量時間花在一些無謂的迎來送往活動上，花在不必要的評審評價活動上，花在形式主義、官僚主義的種種活動上。
習(xí)近平指出，中國科學(xué)院、中國工程院是國家科學(xué)技術(shù)界和工程科技界的最高學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，是國家戰(zhàn)略科技力量。要發(fā)揮兩院作為國家隊的學(xué)術(shù)引領(lǐng)作用、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)作用、創(chuàng)新人才培養(yǎng)作用，解決重大原創(chuàng)的科學(xué)問題，勇闖創(chuàng)新“無人區(qū)”，突破制約發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、集聚一批高素質(zhì)人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊。要強(qiáng)化兩院的國家高端智庫職能，發(fā)揮戰(zhàn)略科學(xué)家作用，積極開展咨詢評議，服務(wù)國家決策。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中國科協(xié)要肩負(fù)起黨和政府聯(lián)系科技工作者橋梁和紐帶的職責(zé)，堅持為科技工作者服務(wù)、為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展服務(wù)、為提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)、為黨和政府科學(xué)決策服務(wù)，更廣泛地把廣大科技工作者團(tuán)結(jié)在黨的周圍，弘揚(yáng)科學(xué)家精神，涵養(yǎng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)。要堅持面向世界、面向未來，增進(jìn)對國際科技界的開放、信任、合作，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出更大貢獻(xiàn)。
習(xí)近平指出，兩院院士是國家的財富、人民的驕傲、民族的光榮。要深化院士制度改革，讓院士稱號進(jìn)一步回歸榮譽(yù)性、學(xué)術(shù)性，維護(hù)院士稱號的純潔性。希望廣大院士做胸懷祖國、服務(wù)人民的表率，追求真理、勇攀高峰的表率，堅守學(xué)術(shù)道德、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的表率，甘為人梯、獎掖后學(xué)的表率。廣大院士要不忘初心、牢記使命，響應(yīng)黨的號召，聽從祖國召喚，敢為人先，追求卓越，堅守學(xué)術(shù)道德和科研倫理，甘做提攜后學(xué)的鋪路石和領(lǐng)路人，為黨、為祖國、為人民鞠躬盡瘁、不懈奮斗。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，各級黨委和政府要充分尊重人才，對院士要政治上關(guān)懷、工作上支持、生活上關(guān)心，認(rèn)真聽取包括院士在內(nèi)的廣大科研人員意見，加強(qiáng)對科研活動的科學(xué)管理和服務(wù)保障，為科研人員創(chuàng)造良好創(chuàng)新環(huán)境。
李克強(qiáng)在主持大會時指出，習(xí)近平總書記的重要講話，回顧了我們黨在各個歷史時期對科技事業(yè)的高度重視，總結(jié)了我國科技事業(yè)取得的新的歷史性成就，分析了新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的演化趨勢，明確了加快建設(shè)科技強(qiáng)國的重點任務(wù)，對更好發(fā)揮兩院院士和中國科協(xié)作用提出殷切希望，具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性、針對性。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，深入貫徹落實。要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨百年華誕，為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗。
部分中共中央政治局委員，中央書記處書記，全國人大常委會、國務(wù)院、全國政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志出席大會。
中央黨政軍群有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志、兩院院士、部分外籍院士、中國科協(xié)十大會議代表等約3000人參加大會。
中國共產(chǎn)黨組織處理規(guī)定（試行）
（2021年2月23日中共中央政治局常委會會議審議批準(zhǔn)
2021年3月19日中共中央辦公廳發(fā)布）
來源：共產(chǎn)黨員網(wǎng)
第一條 為了落實全面從嚴(yán)治黨要求，規(guī)范組織處理工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 組織處理工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，落實從嚴(yán)管理監(jiān)督要求，嚴(yán)肅處理對黨不忠、從政不廉、為官不為、品行不端等問題，督促領(lǐng)導(dǎo)干部不忘初心、牢記使命，始終做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。
第三條 本規(guī)定所稱組織處理，是指黨組織對違規(guī)違紀(jì)違法、失職失責(zé)失范的領(lǐng)導(dǎo)干部采取的崗位、職務(wù)、職級調(diào)整措施，包括停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、免職、降職。
第四條 組織處理工作堅持以下原則：
（一）全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理監(jiān)督干部；
（二）黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)；
（三）實事求是、依規(guī)依紀(jì)依法；
（四）懲前毖后、治病救人。
第五條 本規(guī)定適用于各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)以及事業(yè)單位、群團(tuán)組織中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員干部。
對以上機(jī)關(guān)、單位中非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、不擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部，以及國有企業(yè)中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員進(jìn)行組織處理，參照本規(guī)定執(zhí)行。
第六條 黨委（黨組）及其組織（人事）部門按照干部管理權(quán)限履行組織處理職責(zé)。
有關(guān)機(jī)關(guān)、單位在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、日常管理監(jiān)督等工作中發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部存在需要進(jìn)行組織處理的情形，應(yīng)當(dāng)向黨委（黨組）報告，或者向組織（人事）部門提出建議。
第七條 領(lǐng)導(dǎo)干部在政治表現(xiàn)、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、遵守組織制度、道德品行等方面，有苗頭性、傾向性或者輕微問題，以批評教育、責(zé)令檢查、誡勉為主，存在以下情形之一且問題嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)受到組織處理：
（一）在重大原則問題上不同黨中央保持一致，有違背“四個意識”、“四個自信”、“兩個維護(hù)”錯誤言行的；
（二）理想信念動搖，馬克思主義信仰缺失，搞封建迷信活動造成不良影響，或者違規(guī)參加宗教活動、信奉邪教的；
（三）貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨中央決策部署不力，做選擇、打折扣、搞變通，造成不良影響或者嚴(yán)重后果的；
（四）面對大是大非問題、重大矛盾沖突、危機(jī)困難，不敢斗爭、不愿擔(dān)當(dāng)，造成不良影響或者嚴(yán)重后果的；
（五）工作不負(fù)責(zé)任、不正確履職或者疏于管理，出現(xiàn)重大失誤錯誤或者發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故、群體性事件、公共安全事件等嚴(yán)重事故、事件的；
（六）工作不作為，敷衍塞責(zé)、庸懶散拖，長期完不成任務(wù)或者嚴(yán)重貽誤工作的；
（七）背棄黨的初心使命，群眾意識淡薄，對群眾反映強(qiáng)烈的問題推諉扯皮，在涉及群眾生產(chǎn)、生活等切身利益問題上辦事不公、作風(fēng)不正，甚至損害、侵占群眾利益，造成不良影響或者嚴(yán)重后果的；
（八）形式主義、官僚主義問題突出，脫離實際搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄ⅰ罢児こ獭保つ颗e債，弄虛作假，造成不良影響或者重大損失的；
（九）違反民主集中制原則，個人或者少數(shù)人決定重大問題，不執(zhí)行或者擅自改變集體決定，不顧大局鬧無原則糾紛、破壞團(tuán)結(jié)，造成不良影響或者嚴(yán)重后果的；
（十）在選人用人工作中跑風(fēng)漏氣、說情干預(yù)、任人唯親、突擊提拔、跑官要官、拉票賄選、違規(guī)用人、用人失察失誤，造成不良影響或者嚴(yán)重后果的；
（十一）搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派、培植個人勢力等非組織活動，破壞所在地方或者單位政治生態(tài)的；
（十二）無正當(dāng)理由拒不服從黨組織根據(jù)工作需要作出的分配、調(diào)動、交流等決定的；
（十三）不執(zhí)行重大事項請示報告制度產(chǎn)生不良后果，嚴(yán)重違反個人有關(guān)事項報告、干部人事檔案管理、領(lǐng)導(dǎo)干部出國（境）等管理制度，本人、配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的；
（十四）誣告陷害、打擊報復(fù)他人，制造或者散布謠言，阻撓、壓制檢舉控告，造成不良影響或者嚴(yán)重后果的；
（十五）違反中央八項規(guī)定精神、廉潔從政有關(guān)規(guī)定的；
（十六）違背社會公序良俗，造成不良影響或者嚴(yán)重后果的；
（十七）其他應(yīng)當(dāng)受到組織處理的情形。
第八條 組織處理可以單獨使用，也可以和黨紀(jì)政務(wù)處分合并使用。
第九條 領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)失誤，尚無明確限制的探索性試驗中出現(xiàn)失誤，為推動發(fā)展出現(xiàn)無意過失，后果影響不是特別嚴(yán)重的，以及已經(jīng)履職盡責(zé)，但因不可抗力、難以預(yù)見等因素造成損失的，可以不予或者免予組織處理。
第十條 組織處理一般按照以下程序進(jìn)行：
（一）調(diào)查核實。組織（人事）部門對領(lǐng)導(dǎo)干部存在的問題以及所應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任進(jìn)行調(diào)查核實，聽取有關(guān)方面意見，與領(lǐng)導(dǎo)干部本人談話聽取意見。執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等機(jī)關(guān)已有認(rèn)定結(jié)果的，可以不再進(jìn)行調(diào)查。
（二）提出處理意見。組織（人事）部門根據(jù)調(diào)查核實情況或者執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等機(jī)關(guān)認(rèn)定結(jié)果、有關(guān)建議，以及領(lǐng)導(dǎo)干部一貫表現(xiàn)、認(rèn)錯悔錯改錯等情況，綜合考慮主客觀因素，研究提出組織處理意見報黨委（黨組）。
（三）研究決定。黨委（黨組）召開會議集體研究，作出組織處理決定。對雙重管理的領(lǐng)導(dǎo)干部，主管方應(yīng)當(dāng)就組織處理意見事先征求協(xié)管方意見。
（四）宣布實施。組織（人事）部門向受到組織處理的領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位和本人書面通知或者宣布組織處理決定，向提出組織處理建議的機(jī)關(guān)、單位通報處理情況，在1個月內(nèi)辦理受到組織處理的領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整職務(wù)、職級、工資以及其他有關(guān)待遇的手續(xù)。對選舉和依法任免的領(lǐng)導(dǎo)干部，按照有關(guān)規(guī)定履行任免程序。對需要向社會公開的組織處理，按照有關(guān)規(guī)定予以公開。
第十一條 停職檢查期限一般不超過6個月。受到調(diào)整職務(wù)處理的，1年內(nèi)不得提拔職務(wù)、晉升職級或者進(jìn)一步使用。受到責(zé)令辭職、免職處理的，1年內(nèi)不得安排領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，2年內(nèi)不得擔(dān)任高于原職務(wù)層次的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者晉升職級。受到降職處理的，2年內(nèi)不得提拔職務(wù)、晉升職級或者進(jìn)一步使用。同時受到黨紀(jì)政務(wù)處分和組織處理的，按照影響期長的規(guī)定執(zhí)行。
領(lǐng)導(dǎo)干部受到組織處理的，當(dāng)年不得評選各類先進(jìn)。當(dāng)年年度考核按照以下規(guī)定執(zhí)行：受到調(diào)整職務(wù)處理的，不得確定為優(yōu)秀等次；受到責(zé)令辭職、免職、降職處理的，只寫評語不確定等次。同時受到黨紀(jì)政務(wù)處分和組織處理的，按照對其年度考核結(jié)果影響較重的處理處分確定年度考核等次。
對受到責(zé)令辭職、免職處理的領(lǐng)導(dǎo)干部，可以根據(jù)工作需要以及本人特長，安排適當(dāng)工作任務(wù)。
第十二條 領(lǐng)導(dǎo)干部對組織處理決定不服的，可以在收到組織處理決定后，向作出組織處理決定的黨委（黨組）提出書面申訴。黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)在收到申訴的1個月內(nèi)作出申訴處理決定，以書面形式告知干部本人以及所在單位。領(lǐng)導(dǎo)干部對申訴處理決定不服的，可以向上級組織（人事）部門提出書面申訴。上級組織（人事）部門應(yīng)當(dāng)在2個月內(nèi)予以辦理并作出答復(fù)，情況復(fù)雜的不超過3個月。
申訴期間，不停止組織處理決定的執(zhí)行。
第十三條 對領(lǐng)導(dǎo)干部組織處理存在事實認(rèn)定不清楚、責(zé)任界定不準(zhǔn)確的，應(yīng)當(dāng)重新調(diào)查核實。處理不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)及時予以糾正。必要時，上級黨委（黨組）可以責(zé)令作出組織處理決定的黨委（黨組）予以糾正。
第十四條 組織（人事）部門應(yīng)當(dāng)將組織處理決定材料和糾正材料歸入本人干部人事檔案，根據(jù)工作需要抄送有關(guān)部門。
第十五條 受到組織處理的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)認(rèn)真反省問題，積極整改提高。黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對受到組織處理的領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理和關(guān)心關(guān)愛，了解掌握其思想動態(tài)和工作狀況，有針對性地做好教育引導(dǎo)工作。
第十六條 領(lǐng)導(dǎo)干部受到組織處理，影響期滿，表現(xiàn)好且符合有關(guān)條件的，按照干部選拔任用等有關(guān)規(guī)定使用。
第十七條 中央軍事委員會可以根據(jù)本規(guī)定制定相關(guān)規(guī)定。
第十八條 本規(guī)定由中央組織部負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
